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          聚力整改譜新篇——鳳翔縣扎實推進脫貧攻堅整改紀實

          信息發布:本站  發布時間:2019-07-12  瀏覽:2118

          聚力整改譜新篇

          ——鳳翔縣扎實推進脫貧攻堅整改紀實

          陳偉 曹小璟

          當前,脫貧攻堅已進入攻城拔寨、決戰決勝的關鍵階段,堅決整改刻不容緩。

          時間緊、任務重,等不起、拖不得,一刻也不能懈怠、一天也不能耽誤。

          “脫貧攻堅整改過程中,要奔著問題去、揪著問題改,切實做到問題不見底不放過、解決不徹底不松手、整改不到位不罷休,實現整改工作常態化、整改效果長效化,確保件件有整改、事事有回音。”5月6日,鳳翔縣委書記王建民在全縣脫貧攻堅推進暨成效考核整改會上的講話擲地有聲。

          今年以來,鳳翔縣以中央脫貧攻堅專項巡視和成效考核反饋問題整改為統領,堅持問題導向,聚焦重點任務,突出質量效果,舉一反三開展問題大排查,以直面問題、糾正問題、促進工作的務實態度全面推進問題整改,化被動為主動、化壓力為動力,不斷增強決戰決勝的政治自覺和責任擔當,用實際行動書寫打贏脫貧攻堅戰的鳳翔答卷。

          “百日會戰”行動精準發力

          盛夏時節,烈日炎炎。行走在雍城的鄉間,眾多幫扶干部下沉到村組,在脫貧一線開展幫扶,在產業基地調查研究,在田間地頭幫助群眾夏收秋播……一場脫貧攻堅的“百日會戰”正在全縣打響!

          據了解,在“百日會戰”行動中,鳳翔縣按照中央脫貧攻堅專項巡視和成效考核反饋問題整改工作要求,將重點工作任務細化分解,從問題整改、年度減貧任務、“兩不愁三保障”、產業發展、村級集體經濟、政策落實、項目建設、住房建設、駐村幫扶、扶志扶智、就業扶貧、扶貧小額信貸、扶貧領域作風建設、資金管理、宣傳報道等方面,明確工作任務、責任單位、責任人及完成時限。

          縣級黨政領導主動承擔起脫貧攻堅的政治責任,遍訪貧困村、走訪貧困戶,今年以來,縣委書記累計走訪20個貧困村,解決問題68件,有效帶動了各級干部自覺跟進抓整改、抓落實。

          5月29日,在鳳翔縣柳林鎮漢封村,一場真刀真槍帶有辣味的縣委常委班子脫貧攻堅巡視考核整改專題民主生活會正在召開,縣委書記王建民帶頭開展自我批評,各常委緊扣主題,以刀刃向內的勇氣逐一進行對照檢查。

          城關鎮紙坊村貧困戶李懷江,兩口的收入除了供孩子上學,僅僅只能維持基本生活,沒有一分錢積蓄,多年來一直住在土坯房里。村干部幫其申請了土坯房改造項目,他因擔心補助款不夠建房而多次拒絕了村干部的好意。村黨支部書記白乃良當即表態,資金的事由他來解決。5名男干部當起了建筑小工,挖地基、搬磚、攪拌水泥……2名女干部輪流送水,做好后勤保障,6月底,李懷江的新房建了起來。

          截至6月底,全縣扶持貧困戶發展蘋果等特色產業12391畝,新增貧困勞動力轉移就業949人,全縣207戶593人實現易地扶貧搬遷,兌付補助資金2227.33萬元;資助貧困學生2354人,發放各類資助資金272.35萬元,全縣無因貧輟學;資助建檔立卡貧困人口參加新農合43472人,簽約管理貧困人口慢性病患者10963人;建檔立卡貧困人口“四重保障”報銷3509.86萬元;累計發放農村低保3435戶9511人1940.80萬元,農村特困人員救助供養金762戶770人302.31萬元,殘疾人生活補貼6148人224.09萬元,重度殘疾人護理補貼1873人106.57萬元。

          “五步法”聚焦問題抓整改

          為切實解決“兩不愁三保障”突出問題,更好地為貧困群眾服務,更快更有效地推進工作,鳳翔縣針對脫貧攻堅問題整改,結合實際提出了“五步法”工作原則。

          ——排查問題、制定清單,解決問題認領不全、不準的問題;

          ——制定措施、建立三單,解決任務不明確、措施不精準、責任不清楚的問題;

          ——建立臺賬、跟蹤指導,解決不會改、不愿改、改不準的問題;

          ——逐一銷號、備案歸檔,解決過程不細、佐證不齊、結果不實的問題;

          ——建章立制、長期堅持,解決屢改屢犯、問題“反彈”和成效不穩定的問題。

          “‘五步法’步驟清晰,責任明確,是一份很詳細的問題整改‘操作指南’。”南指揮鎮黨委書記雒恩雄說。

          南指揮鎮在“五步法”的基礎上,總結出了“六查六改六提升”整改經驗,一查政治站位,改進思想認識,提升工作主動性;二查產業發展,改進增收舉措,提升產業覆蓋率;三查政策兌現,改進落實效率,提升政策到位率;四查內生動力,改進扶志扶智,提升主觀能動性;五查計劃執行,改進脫貧質量,提升精準到位率;六查責任落實,改進幫扶服務,提升群眾滿意度。

          糜桿橋鎮組織幫扶力量和干部群眾開好“六個會”、查閱“三個資料”、做到“兩個深入”,扎實認真抓好問題排查整改。通過開好村“四支力量”問題排查研判會、村“三委”班子排查安排部署會、幫扶干部問題排查研判會、建檔立卡貧困戶問題排查研判會、黨員群眾代表和貧困戶代表征求意見會、自查問題研判認領會;查閱2018年問題整改資料、各貧困戶“兩不愁三保障”資料、“八個一批”政策措施到戶和產業發展資料;鎮村干部深入產業現場、深入農戶家門,查看產業項目進展和脫貧攻堅政策落實,摸清產業發展底數,解決群眾難題,做到政策明、現狀清、措施實、效果好。

          截至目前,全縣中央脫貧攻堅專項巡視涉及整改事項9方面50項,已整改到位34項,正在整改16項,整改完成率68%。中央脫貧攻堅成效考核涉及整改事項7方面34項,已整改到位33項,正在整改1項,完成率為97%。

          “互聯網+”管理平臺促落實

          6月10日,鳳翔縣脫貧攻堅工作綜合管理平臺正式上線試運行。這是鳳翔縣借助互聯網+、大數據分析等先進技術,探索建立集信息采集、統計分析、數據運用、指揮調度等功能于一體的“扶貧信息高速路”。

          據了解,該平臺依靠互聯網,實行“三級管理+責任督促”的構架運行,通過用戶名和登錄密碼進行管理和操作,各級別上的用戶根據職能和要求,通過臨時、月季度報送和評價管理實行網上直報,臨時、月季度工作落實情況系統在評價基礎上自動生成、自動排名、自動預警,具有實時查閱、月評季考、匯總排名、預警提醒、精準督辦等功能。

          “這個平臺的應用,可以有效解決承擔脫貧攻堅任務的單位對目標任務平時盯得不緊,工作不扎實,檢查前搞突擊迎檢,造成工作相對被動的問題;同時,有利于主管部門平時管理指導,也為年終考核提供了依據,為縣委、縣政府工作決策提供有力支撐。”鳳翔縣扶貧辦干部馬龍說。

          通過管理平臺的上線使用,縣鎮村各級權責進一步厘清,鎮黨委通過管理平臺發布幫扶任務,實現了“鄉鎮吹哨子、部門齊報道”的幫扶體制變革,有效破解縣級部門和鄉鎮條塊分工、合力不足的難題。截至6月底,平臺共發布交辦問題1200條,所交辦問題在要求時限內均全面完成。

          攻堅要有力,整改要扎實,扶貧工作紀律是關鍵。

          在充分利用好脫貧攻堅工作綜合管理平臺的同時,鳳翔縣采取召開會議安排、集中督查指導、約談批評督促等方式,下發《關于進一步加強駐村幫扶干部管理的通知》,進一步夯實強化鎮黨委日常監督管理,對駐村工作人員實行動態管理,促其履職盡責。先后開展集中督查兩輪,通報駐村工作情況2次,實現逐村研判解決問題,逐項指導精準落實,推動駐村幫扶工作落實。6月20日,縣委書記王建民,縣委副書記景行軍,縣紀委監委、縣委組織部分管領導,對駐村工作滯后的5個縣級部門“一把手”進行了集體約談。

          縣紀委監委出臺《鳳翔縣脫貧攻堅問責辦法》,開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,今年以來,已對脫貧攻堅成效較差的7個單位進行了通報批評,約談單位5個、干部3人,核查扶貧領域問題線索43件,組織處理6人,黨紀政務處分41人。

          脫貧攻堅,時不我待。正視問題,解決問題,全面打贏脫貧攻堅戰,鳳翔縣將聚焦短板,再譜新篇。

          (來源:寶雞日報 7月12日第三版)

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